Виктор Орбан на съезде партии Фидес, 18 ноября 2023 года (Фото:REUTERS/Bernadett Szabo/File Photo) Венгерский премьер-министр Виктор Орбан — пожалуй, самый одиозный европейский политик. Когда-то его называли создателем демократической Венгрии, а сейчас зовут узурпатором. Как Орбан из абсолютного либерала превратился в почти диктатора и сторонника Владимира Путина? Автор: Антон Пшеничный, YouTube-канал NV Time 13 лет у власти. Его инструменты — запугивание и конспирология. Подыгрывание Кремлю и шантаж Брюсселя. Все это Виктор Орбан — один из самых активных европейских политиков, который упорно отказывается поддерживать Украину и украинцев.
Орбан в политику ворвался стремительно. Он стал известен в 26 лет, благодаря выступлению во время церемонии перезахоронения бывшего венгерского премьера Имре Надя. В своей речи он потребовал проведения свободных выборов и вывода советских войск. Это было смело, потому что это было опасно. Он говорил о конце коммунистической диктатуры. Не хотел дружить с советской властью. И открыто показывал, что считает их врагами. Так о молодом Викторе Орбане узнала вся страна.
https://www.youtube.com/watch?v=GodmCmFadFg
Противники Виктора Орбана видят в нем жадного до власти популиста. А сторонники — государственного деятеля, который восстанавливает суверенитет Венгрии. И похоже, он не устал от 13 лет правления подряд.
С начала карьеры Орбан сосредотачивался на собственных выступлениях. Он тщательно анализировал свои речи и интервью, чтобы избежать ошибок и оговорок в будущем. Много практиковался, чтобы говорить доступно. Он начал сознательно употреблять такие термины как «чистая раса», «свободная от привилегий Венгрия». В ходе одного выступления определенные фразы намеренно повторяет по несколько раз — и это запоминается слушателям. К тому же Орбан сознательно провоцирует. Это часть его политического стиля: борьба вместо компромисса, атака вместо защиты, волнение вместо спокойствия.
В официальной автобиографии на сайте венгерского правительства Виктор Орбан описан как ключевая фигура в создании свободной и демократической Венгрии. Он понимал, что идти в большую политику надо с командой. В 1988 году Орбан активно присоединился к созданию Альянса молодых демократов Фидес, который затем превратился в крепкий кулак, зажавший власть в Венгрии.
Роль большого политика Орбан активно примерял на себя уже в 1990-х. Он искал удачный момент, чтобы добраться до верхушки власти. В 1998 году партия Фидес прошла в парламент. 35-летний Орбан возглавил коалиционное правительство. Уже в эти годы он поляризовал венгерское общество, поражал провокационными тонами, говорил, о «чистой, настоящей Венгрии».
Но на следующих выборах его партия не выиграла. Виктор Орбан потерял власть в первый и в последний раз. Это поражение стало для него шоком и мощным стимулом для борьбы. Своим сторонникам он тогда сказал:
«Это наше место. Мы не уйдем отсюда. Мы остаемся здесь… мы, которые здесь, на площади, не можем и не будем в оппозиции. Потому что родина не может быть в оппозиции».
Виктор Орбан действовал так, словно его партия была единственным настоящим представителем венгерского «мы», представителем «родины». Это означало, что все, кто был против Фидес, не принадлежали к венгерскому «мы». И в этот решающий момент своей карьеры Орбан показал, что он на самом деле не заинтересован в демократическом и мирном процессе. Для него все было борьбой, в которой если он проиграет, потом дважды отплатит сопернику. Вместо того, чтобы публично поздравить своего политического конкурента с победой, он сравнил его с «чужим государством». Своих сторонников настраивал на «бури» в стране. И называл себя тем, кто может ее спасти.
Дайджест NV Премиум Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV Подпишись Рассылка отправляется с понедельника по пятницу
«Для меня самым болезненным вопросом совести за последний год было то, как одновременно получить как можно больше мандатов для партии и сохранить ту альтернативу власти, которая, как считают, является выгодной для страны».
Восьмилетнюю паузу без власти Орбан использовал, чтобы подготовиться к тому, чтобы уверенно и надолго туда вернуться. Есть версии, что ему помогали американские политтехнологи, которые советовали добиться для партии Фидес не просто победы на выборах, а формирования коалиции из двух третей мест в венгерском парламенте. Потому что это давало возможность самостоятельно принимать кардинальные законы, которые надежно застрахуют Орбана в будущем.
В 2010 году, после победы на выборах, Орбан с соратниками, как и планировал, сформировал в парламенте большинство в две трети голосов. Властная команда сразу же начала реализовывать план национальных изменений, разработанный в предыдущие годы. Эти решения были дальновидными.
Провластные представители заняли государственные должности по всей стране. Парламент перекроил текст Конституции, принял немало выгодных для власти законов. В частности, закон о СМИ, который ограничил свободу прессы. Избирательный закон, который ограничил роль оппозиции. Были сокращены полномочия Конституционного суда, а институт брака был определен как союз между мужчиной и женщиной, что значительно усложнило признание однополых браков в будущем. В угоду венграм — снизили коммунальные платежи, ввели налоговые льготы, начали выдавать ссуды студентам и помогали обеспечивать молодежь собственным жильем.
Это было время, когда в речах Орбана начали проскакивать антисемитские и антиромские клише.
«Почему это члены определенной этнической группы, которые живут в общине рядом со мной, в селе, должны получить значительные суммы денег, ничего для этого не делая, не работая, в то время как я должен для этого трудиться каждый день?»
Он провоцировал соседние страны, в частности Румынию и Украину. Рассматривал венгров за рубежом как часть нации. Когда он во второй раз возглавил правительство, одним из первых шагов стало предоставление гражданства венграм, проживающим за пределами страны.
В 2014 году — новая победа Фидес. Орбан остался в кресле руководителя правительства. Критики говорят: в этот срок его премьерства в Венгрии произошло размывание верховенства права, системы сдержек и противовесов, обогащение провластных предпринимателей. Одновременно продолжалось активное отдаление от Запада и сближение с отдельными авторитарными восточными государствами, прежде всего с Россией. Тогда Виктор Орбан объявил о нелиберальной государственной модели, которая заменит либеральную демократию. Самыми успешными странами мира Орбан назвал Сингапур, Китай, Индию, Россию и Турцию. И чтобы успешно конкурировать с ними, венгерское государство должно быть перестроено, говорил он.
«Венгерская нация — это не просто группа лиц, а сообщество, которое организовывает, требует укрепления и развития».
В 2018 году, когда его партия одержала очередную победу, Орбан стал первым политиком в истории Венгрии, кто сформировал правительство в четвертый раз. Он также стал абсолютным лидером по продолжительности пребывания на посту премьер-министра.
Тогда широким полем для противостояний для него стали отношения с ЕС. Антибрюссельская риторика постепенно достигла своего пика. Параллельно в Венгрии уничтожали независимую прессу, жестко ограничивали автономию высших учебных заведений, а также подавляли независимые от власти неправительственные организации.
Согласно отчету Freedom House за 2021 год, в Венгрии критически упал уровень демократии и верховенства права. Правительство во главе с Орбаном оказалось в политической изоляции на континенте. Премьер стал называть Брюссель «самой большой опасностью» и «самой большой проблемой Венгрии». В этом году он сравнил членство Венгрии в ЕС с советской оккупацией. Несмотря на давление Еврокомиссии, в Будапеште он довольно крепко держится в седле.
Во время предвыборных кампаний Орбан сосредотачивается не на себе или собственных обещаниях, а на дискредитации оппонентов и деморализации их избирателей. Он находит или придумывает врага, демонизирует его настолько, чтобы самый ленивый избиратель захотел прийти и проголосовать против этого врага, часто воображаемого, и за Орбана, который с ним борется. Это продуманная тактика. Потому что идеальным является тот враг, которого ты можешь бить постоянно и который при этом не может дать сдачи. В конце избирателям он представил себя тем, кто может напугать главного врага венгерского народа, которого сам и создал.
В прошлогодней предвыборной программе Фидес Орбан использовал разъединяющий политический потенциал миграционного кризиса. Он рисовал картину Венгрии, которая может стать «большим лагерем для беженцев». Это один из ответов, почему Венгрия неохотно принимает беженцев, в том числе и из Украины. По словам Орбана, иммиграция усиливает насилие и терроризм.
Даже украинского президента Владимира Зеленского Орбан записал себе в противники. Он об этом открыто заявил после победы на выборах 2022 года.
«Эта победа запомнится, пожалуй, на всю жизнь, потому что нам пришлось бороться с превосходящими силами. Левые — дома, международные левые — вокруг нас, бюрократы в Брюсселе, все деньги и организации империи Сороса, международные мейнстримовые СМИ и, наконец, даже президент Украины. У нас никогда не было столько оппонентов одновременно».
К ужастикам о войне, мигрантах, проблемах с приростом населения, он добавил угрозы экономических проблем для Венгрии.
Орбан не боится поляризовать общество. Он понимает, что эти действия должны быть системными и продолжаться столько, чтобы очередная победа его партии была очевидной еще до официального начала избирательной кампании. В этой схеме ключевыми инструментами управления общественным мнением становятся страх и конспирология.
При этом Орбан показывает, кого он не считает врагом. Например, Россию. Будапешт не просто так подыгрывает Кремлю. Орбан пытается выторговать все, что еще может дать Российская Федерация. И это не только энергоресурсы. Эксперты предполагают, что это еще и теневая касса, которая нужна для того, чтобы он мог спонсировать свой режим.
Орбан иногда сам напоминает Путина. Вот например фото, на нем — венгерский премьер в шарфе с картой Великой Венгрии. Так в Будапеште называют период собственной истории, когда страна контролировала часть современной территории Украины, Румынии и Балкан. Венгерский лидер не чурается играть и на этих скрепах.
Венгрия Орбана похожа на Россию Путина. Он имеет серьезное влияние на распределение власти и подавил свободу прессы, хотя и не лишил граждан Венгрии этой свободы полностью, как это сделал Путин в России. Но «темную сторону» Виктора Орбана и его соратников в венгерских медиа сложно найти, так как большинство СМИ — проправительственные. Таким же образом соцопросы показывают большую поддержку действующей власти и ее вожака.
Спираль пропаганды затягивает, и спрыгнуть с нее сложно, тем более, когда она дает Виктору Орбану заоблачные рейтинги в течение 13 лет непрерывно. Удержание власти в Венгрии является абсолютным критерием для него.
Планирует ли Орбан править в Венгрии как минимум до 2030-го? Очевидно, что да.
Но он слишком заигрался в конфликты. Его политика привела к тому, что на горизонте возникла картина, когда ЕС может временно отобрать у Венгрии право голоса и ограничить денежные потоки. Пока Будапешт не восстановит верховенство права, демократию, права человека, уважение и защиту меньшинств.
На выборах в парламент в 2022 году его партия Фидес получила большинство за счет популизма вокруг темы войны в Украине, традиционных ценностей и, не поверите, коммуналки. Пугалки об увеличении квартплаты были основой предвыборной кампании. Наверное именно поэтому Орбан так держится за путинскую газовую трубу и берет голубое топливо в долг.
По мнению экспертов, Орбан пытается усидеть на двух стульях. Его страна вторая в ЕС по объему дотаций из Брюсселя, но и с российской энергетической иглы Венгрия спрыгивать совсем не хочет. Если сначала все шло как по маслу, то теперь лидеры ЕС обвиняют Орбана в узурпации власти и недемократичности. И они могут таки забрать у Будапешта кормушку. Это может приструнить венгерского лидера, одними из последних выпадов которого стали заявления против дальнейшей финансовой помощи Киеву и начала переговоров о вступлении Украины в ЕС. Но до сих пор Брюсселю и Киеву удается выторговывать у Орбана решения в пользу Украины.